Uppsala kommuns intäkter och kommunalskatt
Uppsala kommuns verksamheter omsätter 16,45 miljarder kronor i driftbudget varje år. Tre fjärdedelar av intäkterna kommer direkt från invånarnas inkomstskatt. Här går vi igenom hur skattesatsen är uppbyggd, varifrån statsbidragen kommer, hur det kommunala utjämningssystemet fungerar och hur Uppsala placerar sig i jämförelse med andra svenska städer.
Samlade driftintäkter
Uppsala kommuns andel
Går till Region Uppsala (vården)
Av rikets genomsnitt
Var kommer Uppsala kommuns pengar ifrån?
Den samlade driftbudgeten på 16,45 miljarder kronor delas in i fyra primära intäktskällor.
1. Kommunalskatt
Inbetalningar från alla förvärvsarbetande och pensionärer i Uppsala vid en skattesats på 20,44 kr per intjänad hundralapp. Det enskilt viktigaste fundamentet för skola, äldreomsorg och socialtjänst.
2. Statsbidrag & Utjämning
Generella statsbidrag från staten samt riktade medel (t.ex. likvärdig skola, äldreomsorgssatsningar) och det kommunala inkomst- och kostnadsutjämningssystemet.
3. Taxor & Avgifter
Brukaravgifter direkt från medborgare och företag: förskoleavgifter enligt maxtaxan, äldreomsorgs- och hemtjänstavgifter, bygglovstaxor, planavgifter samt kulturskoleavgifter.
4. Finans & Utdelning
Utdelningar från den kommunala bolagskoncernen Uppsala Stadshus AB (bl.a. Uppsalahem och Uppsala Vatten) samt ränteintäkter på kommunens finansiella placeringar.
Hur fungerar skattesatsen i Uppsala?
När du betalar kommunal inkomstskatt i Uppsala går skatten till två olika politiska nivåer: kommunen (som ansvarar för skola, äldreomsorg och infrastruktur) och regionen (som ansvarar för sjukvård och kollektivtrafik).
Finansierar Utbildningsnämnden, Äldrenämnden, Socialnämnden, gator, parker, bibliotek och kultur. Av varje intjänad hundralapp går 20 kr och 44 öre till kommunen.
Finansierar Akademiska sjukhuset, primärvården och vårdcentralerna, tandvården samt kollektivtrafiken (UL: bussar och Upptåget).
Den sammanlagda skattesatsen som dras på din lön före eventuell statlig inkomstskatt (som betalas vid inkomster över brytpunkten, ca 53 500 kr/månad).
Skattekraften i Uppsala
Skattekraft mäter invånarnas genomsnittliga beskattningsbara inkomst per invånare i relation till riksgenomsnittet (index 100). Uppsala har en skattekraft på cirka 104,2 %, vilket är högre än rikssnittet tack vare en hög utbildningsnivå, stark sysselsättning inom kunskapssektorn, universiteten och Life Science-industrin.
Samtidigt sänks den beskattningsbara medelinkomsten av att Uppsala har över 40 000 universitetsstudenter som har låga eller inga beskattningsbara inkomster men ändå förbrukar kommunal infrastruktur.
Hur skatteutjämningen påverkar Uppsala
Det kommunala utjämningssystemet består av två huvuddelar:
- Inkomstutjämning: Kommuner med låg skattekraft får bidrag, medan kommuner med mycket hög skattekraft (som Danderyd och Lidingö) betalar en avgift. Uppsala har ett litet nettobidrag på grund av den stora studentpopulationen.
- Kostnadsutjämning: Kompenserar för strukturella faktorer som åldersstruktur, socioekonomi och geografi. Uppsala har en relativt ung befolkning, vilket innebär att kommunen betalar in i delar av kostnadsutjämningen för äldreomsorg.
Hur placerar sig Uppsala mot andra städer?
Uppsala har en lägre kommunalskatt än de flesta jämförbara universitets- och regionstäder i Sverige. Här jämför vi kommunalskattesatsen, regionskatten och total skattesats för 2025/2026.
| Kommun / Stad | Kommunalskatt | Regionskatt | Total skattesats | Skillnad mot Uppsala | Profil |
|---|---|---|---|---|---|
| 🏛️ Uppsala (din kommun) | 20,44 % | 12,40 % | 32,84 % | ±0,00 % | 4:e största staden, universitet |
| Linköping | 20,40 % | 11,55 % | 31,95 % | -0,89 % | Universitets- & teknikstad |
| Västerås | 20,74 % | 10,70 % | 31,44 % | -1,40 % | Industri- & mälarstad |
| Rikssnitt (Alla 290 kommuner) | 20,71 % | 11,66 % | 32,37 % | -0,47 % | Rikets medelvärde |
| Lund | 21,24 % | 11,18 % | 32,42 % | -0,42 % | Universitetsstad (Skåne) |
| Örebro | 21,35 % | 11,55 % | 32,90 % | +0,06 % | Region- & logistikstad |
| Umeå | 22,80 % | 12,15 % | 34,95 % | +2,11 % | Norrlands universitetsstad |
Uppsalas kommunala skattesats (20,44 %) är konkurrenskraftig och ligger 27 öre under rikssnittet och 49 öre under snittet för jämförbara städer (20,93 %). Att den sammanlagda skattesatsen ändå hamnar på 32,84 % beror på att Region Uppsala har en relativt hög regionskatt (12,40 kr per hundralapp) för att finansiera sjukvården och Akademiska sjukhuset.
Vad ger en förändring av kommunalskatten i Uppsala?
I varje budgetdebatt i kommunfullmäktige föreslår partierna olika justeringar av skattesatsen. Här ser du exakt vad en skattehöjning eller skattesänkning motsvarar i kommunens kassa och för en genomsnittlig löntagare.
I kommunens årliga intäkter
ca 35 kr/mån för medellöntagarenMotsvarar ca 230 lärare
ca 88 kr/mån för medellöntagarenStort reformutrymme
ca 175 kr/mån för medellöntagarenMotsvarar hela Kultur- eller Idrottsbudgeten
ca 350 kr/mån för medellöntagaren