Ekonomi & Skatt · Mål och budget 2025/2026 · Nämndanslag

Uppsala kommuns budget: 16,5 miljarder fördelade på nämnderna

Varje år omsätter Uppsala kommun över 16 miljarder kronor i driftbudget och investerar ytterligare 2,8 miljarder i skolor, spår och gator. Men vart tar pengarna faktiskt vägen? Här kan du granska hur nämndernas anslag fördelas, hur mycket varje verksamhet kostar per invånare och beräkna exakt vad din egen skatteinbetalning finansierar varje månad.

DRIFTBUDGET
16,45 mdkr

Nämndernas årliga ram

KOMMUNALSKATT
20,44 %

Skattesats i Uppsala

PER INVÅNARE
66 870 kr

Årlig kostnad per Uppsalabo

INVESTERINGAR
2,8 mdkr/år

Skolor, spår och infrastruktur

INFLÖDE

Varifrån kommer Uppsalas pengar?

Tre fjärdedelar av kommunens inkomster kommer direkt från invånarnas inkomstskatt.

75,1 % 12 350 mnkr

Kommunalskatt

Skatteinbetalningar från Uppsalas förvärvsarbetande och pensionärer vid en skattesats på 20,44 kr per hundralapp.

17,1 % 2 820 mnkr

Statsbidrag & Utjämning

Generella och riktade statsbidrag samt utjämningssystemet för strukturella skillnader och demografi.

6,6 % 1 080 mnkr

Taxor & Avgifter

Brukaravgifter för förskola, hemtjänst, bygglov, planavgifter och kulturskoleverksamhet.

1,2 % 200 mnkr

Finans & Utdelning

Utdelning från Uppsala Stadshus AB (Uppsalahem, Uppsala Vatten) och finansiella ränteintäkter.

UTFLÖDE

Hur fördelas budgeten mellan nämnderna?

Klicka på vy-knapparna för att se belopp, procent eller kostnad per invånare.

TIDSSERIE 2020–2026

Hur har budgeten förändrats över tid?

Jämför nämndernas anslag och se vilka sektorer som vuxit snabbast under inflations- och krisåren.

Jämför mot 2020:
Nominell ökning:
+31,6 %
Från 13,18 till 17,34 mdkr
Inflation & PKV:
+26,2 %
Kommunala prisindexökningar
Reell volymtillväxt:
+5,4 %
Faktisk resursökning
Befolkningstillväxt:
+5,6 %
+12 600 nya Uppsalabor

Fyra strukturella skiften som ritat om Uppsalas ekonomi

👵

1. Äldrenämndens acceleration (+35,5 %)

Medan befolkningen totalt växte med drygt 5 % ökade gruppen över 80 år i Uppsala med över 4 % årligen. Äldrenämnden växte från 1,86 mdkr till 2,52 mdkr för att möta behovet av hemtjänsttimmar och särskilda boenden (SÄBO).

👶

2. Den demografiska dippen i förskolan

Barnafödandet i Uppsala föll till historiskt låga nivåer under 2022–2025. Detta ledde till tomma förskoleplatser i vissa stadsdelar samtidigt som grundskolans elevantal fortsatte stiga, vilket skapat stora interna omfördelningskrav inom Utbildningsnämnden.

🚜

3. Entreprenad- och gatukostnaderna (+63,1 %)

Gatu- och samhällsmiljönämndens anslag sköt i höjden från 512 mnkr till 835 mnkr. Råvarupriser på bitumen (asfalt), drivmedel och fördyrade snöröjningsavtal efter 2022 innebar att gatuunderhållet blev en av kommunens snabbast växande utgifter.

📉

4. Pensionschocken och räntehöjningarna 2023–2024

När inflationen steg och det nya pensionsavtalet AKAP-KR trädde i kraft exploderade kommunens pensionskostnader tillfälligt med hundratals miljoner. Samtidigt gjorde Riksbankens räntehöjningar att räntekostnaderna på kommunens och bolagens lån sköt i höjden.

Förändring per nämnd (2020 jämfört med valt år)

Klicka på årsknapparna ovan för att byta jämförelseår
INTERAKTIV KALKYLATOR

Vad går din månadslön till?

Fyll i din månadslön före skatt för att se exakt hur många kronor som går till skola, äldreomsorg, snöröjning och kultur varje månad.

kr / månad
Uppskattad kommunalskatt till Uppsala (20,44 %):
7 460 kr/månad
(exkl. regionskatt 12,40 % till sjukvården)
Så här fördelas dina kommunala skattekronor varje månad:
INFRASTRUKTUR & FRAMTID

Investeringsbudgeten: 2,8 miljarder per år

Till skillnad från löpande drift får investeringar i byggnader och infrastruktur lånefinansieras – men hur undviker vi dolda underhållsskulder?

De största investeringsområdena

1. Skol- och förskolelokaler 950 mnkr (34 %)

Gottsundaskolans återuppbyggnad, utbyggnad av Lindbacken och Rosendal samt ventilation och stamrenoveringar i befintliga skolor.

2. Gator, spår och infrastruktur 850 mnkr (30 %)

Uppsalapaketets spårvägsdragning, pendlingscykelstråk och markinvesteringar kring den framtida stationen i Bergsbrunna.

3. Äldreboenden och omsorg 400 mnkr (14 %)

Moderna SÄBO-avdelningar, gruppbostäder för LSS och tillgänglighetsanpassningar.

4. Idrott, kultur och digitalisering 600 mnkr (22 %)

Modernisering av Fyrishov, Studenternas IP etapp 2 och säker kommunal IT-infrastruktur.

Varför sinking funds behövs i Uppsala

När en kommun skjuter upp underhållet på en skola eller en bro ser det ut som en besparing i årets resultaträkning. Men i verkligheten är det en dold skuld som växer med ränta.

  • Låsta avskrivningsfonder (Sinking Funds): Årliga låsta avsättningar kopplade till takens, ventilationssystemens och rälsens faktiska tekniska livslängd. Pengarna kan inte röstas bort för att täcka en nämnds underskott.
  • Inga lån till löpande drift: Driftskostnader för skola och omsorg måste alltid bära sig själva i varje budget utan att skickas vidare till framtida generationer.
  • Stopp för 'effektiviseringskrav': När budgetar innehåller generella sparkrav på 1–2 % utan att beskriva vilka arbetsmoment som ska tas bort blir det i praktiken bara mer stress för personalen.
MEDIEBEVAKNING & GRANSKNING

Vad Upsala Nya Tidning (UNT) granskat i ekonomin

De senaste fyra årens (2022–2026) tyngsta granskningar, ledarartiklar och ekonomiska analyser från UNT. Klicka på länkarna för att djupdyka hos tidningen.

Sök alla budgetartiklar på UNT.se →
Granskning Upsala Nya Tidning (UNT)
Mars 2024

Det dolda sparkravet: Rektorer larmar om 'effektiviseringar' i Uppsalas skolor UNT.se ↗

UNT granskade kommunens schablonmässiga effektiviseringskrav på 1–1,5 % per nämnd. Rektorer och lärarfack vittnade om att det i praktiken fungerar som en 'osthyvel' som leder till färre elevassistenter, indraget stöd och större undervisningsgrupper när budgeten inte räknas upp i takt med reella löne- och lokalkostnader.

Fokus: #Effektiviseringskrav Läs artikeln på UNT →