Utbildningsnämnden: Protokoll och debatter
Senaste besluten i Utbildningsnämnden
Sök & filtrera alla beslut →Förskola & grundskola
Samt 13 ersättare
1:e vice: Erik Wahlström (MP)
Kristdemokraterna (oppositionen)
Skolan och demografin: Småbarn, elever och friskolevinster
Utbildningsnämnden omsätter 6,18 miljarder kronor och är Uppsalas största nämnd (37,6 % av kommunens nämndbudget). Här granskar vi hur resurserna fördelas mellan åldersgrupper och skolstadier, hur den demografiska födelsedippen slår mot förskolan, vad en elev kostar och hur mycket skattepengar som betalas ut till vinstdrivande friskolekoncerner.
181 800 kr / inskrivet barn / år
10 450 barn (födelsedipp: -20 %)134 300 kr / elev / år
26 800 elever (+685 mnkr fritids/resurs)30,4 % av hela nämndens budget
7,53 mdkr under en mandatperiod (4 år)78 % till vinstdrivande koncerner
Vinst: 80–110 mnkr/år (320–440 mnkr / mandatperiod)Kartläggning av Uppsalas alla grund- och gymnasieskolor
Jämför elev- och lärartäthet, lärarbehörighet, kvadratmeter skolgård och lokalyta per elev, kökstyp, extrapersonal samt vinstmarginal och fastighetsägare för samtliga skolor i Uppsala.
Demografisk kostnad: Vad kostar utbildningen per barn & ungdom?
Demografisk analys: Medan den generella kostnaden slås ut på hela befolkningen (25 142 kr/invånare oavsett ålder), är resurserna riktade direkt till Uppsalas 39 700 barn. Minskade barnkullar i förskolan (-20 % födda sedan 2021) och stora årskullar i högstadiet förskjuter budgetkraven kraftigt mellan skolformerna.
Jämförelse: Utbildningsnämndens andel (%)
Uppsala lägger 37,6 % av sin samlade nämndbudget på Utbildningsnämnden (6,18 mdkr). Detta är något under genomsnittet för jämförbara städer (37,9 %) men högre än rikssnittet (36,5 %).
Klargörande: Skattemedel och vinster till friskolor – Årligen vs Mandatperiod
| Område / Verksamhet | Friskolepeng / år | Till aktiebolag / år | Beräknad vinst / år | Friskolepeng (4-årig mandatperiod) | Beräknad vinst (4-årig mandatperiod) |
|---|---|---|---|---|---|
| Förskola (1–5 år) | 418 mnkr | ca 326 mnkr | 18–24 mnkr/år | 1 672 mnkr | 72–96 mnkr |
| Grundskola & Fritids (F–9) | 1 465 mnkr | ca 1 144 mnkr | 62–86 mnkr/år | 5 860 mnkr | 248–344 mnkr |
| Utbildningsnämnden (Totalt) | 1 883 mnkr/år | ca 1 470 mnkr/år | 80–110 mnkr/år | 7 532 mnkr (7,5 mdkr) | 320–440 mnkr |
| + Gymnasieskola (under AGN) | 590 mnkr | ca 464 mnkr | 25–35 mnkr/år | 2 360 mnkr | 100–140 mnkr |
| Hela Uppsala kommun (UN + AGN) | 2 473 mnkr/år | 1 934 mnkr/år | 105–145 mnkr/år | 9 892 mnkr (9,9 mdkr) | 420–580 mnkr |
Notera skillnaden: Siffran 1 470 mnkr och 80–110 mnkr avser ett enskilt år inom Utbildningsnämndens ram. Under en 4-årig mandatperiod betalar nämnden ut över 5,8 miljarder kronor till vinstdrivande koncerner, varav uppskattningsvis 320–440 miljoner kronor tas ut i rörelsevinst och koncernbidrag i stället för att stanna i Uppsalas klassrum.
1. Förskolan: Den demografiska födelsedippen (-20 %)
Antalet nyfödda i Uppsala har sjunkit från 2 850 barn (2021) till cirka 2 280 barn (2024–2025) – en minskning med hela 20 %. Det minskade barnunderlaget har lett till ett växande överskott av förskoleplatser och tomma avdelningar i flera stadsdelar.
Eftersom lokalkostnader och fasta hyresavtal består ökar kostnaden per inskrivet barn kraftigt (till 181 800 kr/år), vilket tvingat Utbildningsnämnden till schablonneddragningar och sammanslagningar av förskoleenheter.
2. Grundskolan: Elevboomen och elevpengen
Medan förskolan brottas med födelsedippen har grundskolan under 2022–2026 tagit emot de stora årskullarna födda 2011–2016. Elevantalet i F–9 har ökat med över 1 500 elever och omfattar nu 26 800 elever.
Grundskolans basram är 3 600 mnkr (134 300 kr/elev/år eller 11 190 kr/månad). Inräknat fritidshem och anpassad skola (totalt 4 285 mnkr) är den totala kostnaden per elev cirka 159 900 kr per år.
3. Vilka bolag tar emot Uppsalas skolpeng?
Av de 1 883 miljoner kronor som Utbildningsnämnden betalar till friskolesektorn går 78,2 % (1 470 mnkr/år) till vinstdrivande aktiebolagskoncerner. Bara 21,8 % (413 mnkr) går till idéburna skolor, stiftelser och föräldrakooperativ.
- Academedia: Innovitaskolan, NTI Gymnasiet, Klara Teoretiska, ProCivitas
- Internationella Engelska Skolan (IES): Två grundskolor i Uppsala
- Watma Education / Kunskapsskolan: Grundskola och gymnasium
- Cedergrenska & Jensen Education: Förskolor och skolor
4. Systemeffekten: "Lika villkor" och tomma stolar
Den enskilt största strukturella kostnadsdrivaren i skolsystemet är kombinationen av kommunens lagstadgade beredskapsansvar och skollagens princip om "bidrag på lika villkor".
När elever lämnar en kommunal skola kan kommunen inte säga upp halva klassrummet eller en bråkdel av en lärare. Fasta lokalkostnader består, vilket driver upp kommunens genomsnittliga kostnad per elev. Enligt skollagen tvingas då kommunen automatiskt höja skolpengen till friskolorna med samma belopp – vilket skapar en överkompensation och drar resurser från den kommunala skolan.
Nämndens presidium och ordinarie ledamöter (13 st)
Mandatperioden 2022–2026 (aktuell sammansättning 2026)Ersättare (13 st)
Justerade protokoll och beslut
Senaste sammanträden och officiella handlingar
Vem sa vad i nämnden?
Sök i ledamöternas yttranden, filtrera på talare eller parti och hoppa direkt till rätt ställe i webbsändningen.